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仁怀全域调整农业结构促增收

发布时间:2018-7-12 11:41:00 加入我的书签〗 〖关闭窗口
  自从旅游公路开通,从城区到坛厂楠木村车程仅需30分钟,秀丽的山头下,千亩蔬菜基地,排灌系统、冷链系统、道路系统、供电系统一应俱全,基地内蔬菜生机勃勃……曾经封闭的小山村踏上现代农业的快车道,这是仁怀市加快农业产业结构调整的结果。

  今年以来,仁怀市立足区位优势、资源禀赋、市场需求,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,结合乡村振兴战略和脱贫攻坚“春风行动”,坚持政府引导、市场主导、企业带动和科技支撑,全域谋划农业产业发展,按照“退、进、稳、保”四字诀,调减低效农作物,实施高效产业,稳住高粱优势,保障产销对路,加快实现农业产业结构新、产业旺、百姓富。

  退低效 腾出发展空间

  该市围绕效益目标,及时部署,加强农村产业规划,全域推进结构调整,着力抓好低效产业瘦身行动。

  弄清底数。年初,紧盯调减玉米突破口,派出调查小组分区域摸清底数,摸排低效产业实施区域和面积,弄清群众发展意愿,分门别类建立台账,进行科学研判。去年,种植玉米10万亩,亩均投入1129元,收益730万元。

  疏通心理。紧盯春耕备耕时间节点,组建千名农技干部服务团队,进村入户反复做群众工作,算清经济账,疏导群众心理,使得群众改变传统产业结构意愿逐渐增强。服务团队赴基层集中宣讲20余次,培训农民10万余人次。

  明确方向。经过多次论证,结合国土二调、农村土地确权、退耕还林规划测绘成果,划定玉米禁种区和限种区,精准勾画出区域产业蓝图,调减玉米种植8万亩,科学谋划替代产业,减少低效作物种植面积,计划新增高粱种植面积8万亩、实施2万亩辣椒、1万亩商品蔬菜、1万亩经果林、发展食用菌1000万棒,超额完成玉米调减任务。通过调减,预计增加收益11832万元。

  进高效 增强产业效益

  全域谋划,科学布局产业。仁怀立足资源禀赋,按照“一长两短”产业发展要求和“一县一业、一镇一特、一村一品”的产业发展思路,精心编制产业区域规划。一方面,对坡度在25度以上的土地,全面实施退耕还林还草,其中700米海拔以上大力发展元宝枫,700米海拔以下大力发展柑橘产业,并大力发展林下种养产业;另一方面,在25度以下旱地部分,因地制宜布局经济作物,重点发展蔬菜、精品水果、中药材、茶叶“4个10万亩”工程,实现“农业增效、农民增收、农村增绿”。

  多腿跑路,加快产业落地。以农投公司为平台,抓好招商引资,加强与农业龙头企业合作,高标准、集约化、规模化实施产业。与川东农业、四川天保果业合作,采取“政企合建、共建共管”模式,分别实施3万亩元宝枫,1万亩柑橘,预计增加收入1亿元。以“一镇一园”为抓手,采取“公司+合作社+农户”模式,结合镇情实施特色产业。目前,建设33个园区,完成7亿元投资,实现4亿元收入。以典型示范为抓手,高水平打造五马—茅坝—九仓产业示范带,沿线有机布局万亩优质粮油基地、万亩茶园、万亩经果园等产业园,成效不断显现,惠及农户7558户28639人。培育农业大户,以家庭农场带动实施高效产业。目前,发展了159个家庭农场,培育了530户农业大户。

  稳特色 升级主业优势

  依托茅台集团全力优化“一县一业”,仁怀推动有机高粱产业高质量发展。

  政策设计。出台《关于全面推进有机高粱产业化生产工作的意见》《仁怀市巩固提升有机高粱产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017-2019年)》,着力完善产业规划、计划投入、配套措施,支持高粱产业做强做优。按照“市级万亩示范区、镇级千亩示范区、村级百亩示范区”模式,规模化、标准化、组织化、信息化、科技化推进生产。计划新增高粱种植面积8万亩,全市计划种植面积达30万亩。

  科学管理。围绕茅台集团有机高粱需求计划,将种植计划分解到专业合作社、地块及农户,实行茅台集团+合作社+农户“三级订单”管理。茅台集团与市粮油总公司签订购销合同、市粮油总公司与各专业合作社签订收购合同、专业合作社与社员(农户)签订生产订单,层层签订订单,实现无缝管理,一体化完成种产销。预计户均增收5000元以上,总体增加收入1亿元。

  加大扶持。厂市共同发力扶持高粱产业,茅台酒厂每年投入3000万元,市级财政投入2000万元,用于种子改良、有机种植等。厂市协调,确定2018年高粱收购保护价为8.2元/公斤,较2017年每公斤上涨1元,调动了农民的积极性。建立风险保障机制和高粱特色杂粮保险,把高粱种植风险降至最低,确保农民利益。

  保销路 精准产销对接

  多元化的产销方式,实现产销无缝对接,仁怀为农产品销售关键环节提供保障,解除农户后顾之忧。

  巩固内需产销。抓住内需市场缺口,建立稳定的市内供需关系,实现就近销售。2017年,茅台酒厂结合内需扶贫,采取了茅台酒厂+农产品产销协会+合作社+农户的模式,新建蔬菜保供基地6个,面积2000亩,使合作社和农户生产的蔬菜直接进入茅台酒厂,保证了茅台酒厂的蔬菜需求,同时带动了基地蔬菜走向大市场,为贫困地区6000吨蔬菜的销售提供了保证。建立“学校(企业)+基地+合作社+农户”模式,稳定拓展供需渠道,助力群众增产增收。

  引导外向产销。凭借生态优势,引进知名农业企业入驻,开发农产品,积极拓展域外市场,甚至是海外市场。引进东升农场入驻五马镇,在五马河沿线多点布局蔬菜基地,种植高端有机蔬菜,统一技术标准、收购加工,主销港澳粤区域,增加了经济效益,做强了仁怀生态品牌。目前,3000亩蔬菜累计完成3500万元销售额。

  深化定制产销。围绕消费者需求,提供个性化定制产品。实施果树认养、种摘体验等方式,实现果蔬成熟即售。仁怀市华园果蔬种植专业合作社、仁怀市闻美种植专业合作社,专门为顾客开辟“试验田”,与顾客签订协议,增加了种销效益。(陈飞 钟利涛)(新华网贵州频道)
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