洛阳种粮农民调查：谁在粮价上涨中受益？ |
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| 发布时间：2004-7-6 10:05:57 |
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CCTV.com消息（今天）：粮食问题是今年中央高度重视的一件大事，从年初的中央一号文件到近一段时间粮食价格的恢复性快速增长，各种信息显示，农民种粮应该得到了越来越多的实惠。夏粮收购已经接近尾声。最近，我们的记者前往河南洛阳，就种粮农民增收做了实地的调查采访。
洛阳市是河南省重要的粮食产区，全市百分之七十五的耕地用于粮食生产。在洛阳市的四角楼村，记者首先了解了一下中央一号文件各种补贴政策的落实情况。
村民何纪宗：直接补贴一亩地补贴十二块钱。
村民王文高：农业税降低了百分之3个点。
村民们说，中央一号文件里面的补贴他们基本上都拿到了，但是令记者感到奇怪的是，洛阳市统计局不久前对全市种粮农民的抽样调查显示，只有三分之一的农民对种粮带来的经济收入感到满意。
村民何纪宗：说这一亩地补贴十二块钱，连这一袋化肥都补助不了。
村民徐书坤：因为今年这生产资料（价格）这么高，（收入）咋能提上去。
洛阳市统计局的调查显示，种粮农民每亩地直接补补13元，降低3个点的农业税，摊到每亩地上为20元左右，农机补贴方面，洛阳市最大的产粮县偃师市只有千分之一的农户享受到了平均1000元的补贴，总的来说，今年各项政策给洛阳种粮农民带来的收入增加为每亩60元，而今年化肥种子等生产资料的涨价又使农民每亩增加了50元的投入。
虽然生产资料的涨价抵消了种粮农民的一部分收益，不过，随着中央一号文件各项政策的落实，加上目前粮价一直稳定在较高的水平，农民的种粮积极性仍然是在缓慢回升。
偃师市统计局局长吉正新：（从）我们偃师来讲，今年整个秋季的播种面积达到51。5万亩，整个播种面积比去年增长了3%，从这个角度来看，老百姓（种粮）积极性逐渐得到了体现。
谁在粮价上涨中受益
粮食的价格现在已经接近近些年来的最高点，粮农们确实也从粮价上涨中得到了收益。但是，我们的记者在调查中发现，粮价上涨的过程中，有一些人比种粮农民得到的实惠还要多。
说起现在的粮价，农民们都表示，这样的价格已经很多年没有过了，然而，在去年10月到今年4、5月的这一轮粮价上涨中，他们的收益并不多。
农民 徐书坤：当时市场价都归人家了，后来人家涨价以后都说不清涨多少。
这是洛阳市统计局对去年年末到今年初粮价上涨中各方面受益情况的分析：以小麦为例，农民种一亩小麦各种投入加起来每公斤成本为0.859元，多数农民在2003年秋季粮食收获以后以每公斤0.96至1元的价格卖掉，而这些粮食最终的市场价最高卖到了1.67元。在这0.811元的差额利润中，农民获利0.121元，占14.9%，中间商获利0.69元占85.1%。
记者现场：显然，本来该在粮食涨价中成为最大受益者的种粮农民却没有得到他们应该得到的实惠，问题出在哪里，该如何解决？
农民 徐书坤：大头都让别人赚跑了，农民现在都不善于保存粮食。
农民 王文高：农民都是摸黑走路。
在调查中记者发现，目前的种粮农民基本上都处于一种分散经营的状态，对粮食市场缺乏及时通畅的信息渠道，同时，农民自己没有保存粮食的能力，这就使得他们打下粮食就得尽快卖出，从而在市场波动中处于被动地位。
国务院发展研究中心农村部部长韩俊：要提高种粮农民的组织化程度，支持发展一些农民自己的一些粮食合作购销组织，如果我们国家在粮食流通领域能够发育发展出一大批农民自己的合作购销组织来，将来涨价的好处农民自己就全得了。
种粮农民增收出路在哪里
除此之外，在调查中，记者还发现，和全国很多地区一样，洛阳的种粮农民面临着人多地少的困境，人均只有几分地的现实状况严重制约着种粮的收入。
村民王文高：地是一定的了，产量再高它能打到哪里去呢？
但是在洛阳二里头村采访时，同样是人均耕地不多的村民却看法不同。
记者：你觉得种粮食能挣钱吗？
村民：刘青选
在俺大队是不错的，在别的大队就是不行的。
二里头村的不同之处就在于有一个农业公司和他们长期合作，每年由公司统一供应优质种子，统一进行田间管理，收获后按照早先签好的定单合同统一收购，这样一来，种田的成本下降，优质品种带来产量提高，卖出的价格基本高于市场价，几方面加起来，二里头村这些年种粮人均收入都能稳定增长近200元左右。
国务院发展研究中心农村部部长韩俊：最根本的一点，还是要支持粮食主产区要做大做强粮食产业，不简单地提供原料粮食，要大力发展粮食的深加工和精加工，要让粮食增值，要延长粮食的产业链。
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