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我市日前正式下发生活必需品市场供应突发事件应急预案。根据该预案，各类监测企业对发生的市场异常波动情况要在1小时内报告，应急处置时，除采取动用储备、定量或限量销售等外，还将依法紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。
对市场异常波动实施监测预警
据了解，我市将建立监测系统，以加强对市场运行和必需品市场异常波动监测预警工作，及时、准确做好市场异常波动的形势和变化分析，为决策提供可靠信息和依据。
监测品种确定为大米、面粉、食用油、食盐、食糖、蔬菜、猪肉、牛羊肉、鸡蛋、奶制品、瓶装水、消毒液等12种主要商品以及引发市场供求变化波动的其他商品。监测企业为大型农产品批发市场、副食品市场、综合超市等监测企业。监测指标为监测品种的库存量、交易量、销售量、销售额、批发和零售平均价格、价格上涨指数、供求变化指数等。
市场出现异常1小时上报
根据该预案，各级政府及相关部门、列入全市商品市场运行监测的企业和单位是责任报告单位，其主要负责人为责任报告人。各类监测企业对发生的市场异常波动情况应当在1小时内向辖区政府、主管部门报告；各县(市)区政府和市政府有关部门对市场异常波动情况核实后应当在2小时内向市生活必需品市场供应突发事件应急领导小组报告。同时，进入预警状态后，各类监测企业应根据突发事件的预警级别，实行信息专报制度。一级预警每半天一报，必要时每小时一报；二级预警每天一报；三级预警每两天一报；四级预警每周一报。
突发事件预警分四级
按照市场供应波动程度，生活必需品市场供应突发事件的预警分为4级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。据了解，市场异常波动Ⅰ级、Ⅱ级预警发生后，由市生活必需品市场供应突发事件应急领导小组实施应急响应，各县(市)区政府和市政府有关部门迅速启动应急工作机制，按照应急预案全力以赴做好市场保供和社会稳定工作。Ⅲ级预警时，各县(市)、区政府和市政府有关部门要启动市场巡查制。Ⅳ级预警发生后，由各县(市)、区政府实施应急响应，密切注视本地市场变化情况。
应急处置将动用储备
进行应急处置时，有关部门将采取应急采购、动用储备甚至紧急征用物资等措施。应急采购是督促大型商贸流通企业依托现有的设施和渠道，加大采购力度，充实库存，确保供应；应急生产加工是组织生活必需品生产加工企业承担生活必需品加工、分装任务；区域间调剂举措是从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂；动用储备时，将首先动用地方储备物资投放市场，当地方储备物资不足时，再由市领导小组按程序申请省、中央储备物资投放市场；定量或限量销售指在情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售；此外，还可依照有关法律规定紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。
来源：济南市贸易服务局
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