日本“冷夏”让我国大米面临商机 |
| 发布时间：2003-8-20 10:46:22 |
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日本农林水产省寻购大米
据上周三日本大米信息中心提供的数据，由于今年遭受长期雨季的影响，日本大米产量将是自从1993年以来最低。该中心对大米的生产以及市场的变化进行监测，报告声称不合时令的低温气候影响了大米产量，全国大米作物平均指数为94点，相比正常情况为100点。这个信息中心所用的指数系统表明：超过106点意味着作物状况甚好，指数为102-105 点意味着情况较好，指数为99-101点意味着作物正常，指数为95-98 点意味着情况偏差，指数为91-94点意味着情况较差，如果低于90点意味着情况极差。该中心声称今年的长期多雨气候并且日照不足、气温较低影响了大米的生长，日本东北部Tohoku地区作物情况最差。预计今年日本大米产量约为823万吨，比上年度下降64.5万吨。该预测是基于7月底大米生产情况以及气候状况做出的。
记者就上述消息求证于日本大学农学博士王兢时，王兢认为：日本的大米自产率是日本农产品中比例很高的，达到了90％以上，其他品种则几乎主要依赖进口的。这主要是怕被外国掌握了国民的“粮仓”而受制于人。王博士判断，今年这种被日本人称为“冷夏”的气候条件将导致日本产大米的减产，日本政府极有可能要进口大米了。
到8月5日，据ODJ新加坡消息：日本一位政府官员上周二表示，日本农林水产省将在8月29日举行招标会，寻购25，000吨进口大米。船期将在10月30日到11月28日。
该消息称，此次招标也是将于2004年3月31日结束的当前财年里四次SBS招标会的第三次。在第一次 SBS大米招标会中，日本农林水产省买入13，098吨大米，产地来自美国、澳大利亚、印度、巴基斯坦、泰国、中国以及越南。其中10，598吨用作餐用大米，买价为109，821日元／吨，售价216，825日元／吨。其余2 ，500吨用于加工食品，买价为51， 798日元／吨，售价为119，839日元／吨。船期在8月29日。
日本农林水产省通常举行两种形式的招标会，即常规招标和SBS招标。通过常规招标会购入的大米一般用来加工食品和酒精，通过SBS招标会进口的大米主要用于餐用大米。
“国字号”大米俏销国外
对将于8月29日举行的SBS招标，王兢说这对我国的农副产品贸易意味着又一次机会。他说，好的中国产大米在日本市场还是有竞争力的。
事实也正是如此。江苏常州市每月组织600多吨“诚百”大米飘洋过海满足“老外”的消费需求。作为江苏省常州市推广的“国字号”大米，“诚百米业”尽管面市仅l年多，已取得较好的经营业绩，今年以来，销量达到了61 00吨。
但并不是所有的国产大米都能参加国际贸易。近日，国家工商总局对全国5大类食品(大米、食用油、面粉、酱油、醋)进行随机抽样检查。总抽样60085家企业，达标的只有600多家，合格率只有13.3。而位于皖东天长市的康盈米业有限责任公司所生产的“康盈”牌大米便是其中为国家部门抽检合格的产品之一。现在，“康盈”牌大米在外贸的协作下，率先打进了门槛很高的日本市场，端上了日本餐桌。
推进农产品优质化标准化进程是天长大米打进日本的关键。作为全国首批商品粮和商品油生产基地之一，天长市粮油的单产水平和商品贡献率均位于安徽省前列。随着大宗农产品的供大于求和长期以来的卖粮难局面的出现，我国加入WTO以后，天长的米业经营者自然而然地把目光投向了国际市场。
在竞争激烈的国际市场，只有优质化、标准化的农产品才有出路，于是推进农产品优质化标准化进程成了天长市上下振兴农业经济和增加农民收入的有效途径。为此，天长市从2000年起实施农产品优质化工程，通过示范引导，大面积推广，使得全市农产品的优质化率不断得到提高。 “康盈”牌大米的成功，便是其中的一例。
采访中，王兢也认为优质化标准化是国产大米参与国际市场竞争的根本出路。他说，在国际市场上，你的产品不符合标准化要求就根本不可能被搭理。但大米的优质化标准化必须从生产环节做起，所以政府的引导和支持就显得格外重要。
质量问题成大米出口瓶颈
一边是机遇，一边是问题。业内专家明确表示：我国的大米出口虽然近年来表现尚好，但一直波动较大，市场极不稳定，其主要原因就是质量问题。
专家分析说：我国大米出口的竞争对手主要集中于东南亚的泰国、越南以及南亚的印度，以上国家因其地处热带、亚热带地区，气候条件优越，光照足、雨量充沛，十分适宜优质水稻的种植，且一年可产三季稻，甚至四季稻，所产大米亮度高、粘性强、颗粒饱满、口感好，质量档次高，价格上、数量上都极具竞争优势。从而使泰国、越南分别成为世界第一、第二大大米出口国，其年出口大米近两年平均在350万—400 万吨，国际市场占有率分别达18％和15％。而我国水稻种植绝对面积尽管较大(据有关资料显示：近年来我国仅杂交水稻种植面积就超过了2. 3亿亩)，但因我国人口众多，水稻种植追求高产量，以杂交水稻种植为主，优品系水稻种植面积相对缩小，所产大米除保证国内供应外，可 供出口数量比较有限，同时受水稻品种所限，国产大米质量档次较低，由此造成我国出口大米数量、质量都逊于泰国、越南，国际市场占有率不高，以2000年和2001年为例，我国出口大米的国际市场占有率均未超过10％。
我国目前农业生产面临的现状是：土地总量明显不足，人均土地占有率居世界下游，农业生产条块分割，集约化程度不高，水稻种植机械化“瓶颈”现象严重，上述诸因素的制约使我国出口大米生产成本居高不下，平均生产成本高达190—200美元／吨，高成本生产使我国的出口大米利润空间极为有限。而泰国等国家出口大米品种优良，加工水平高，其出口大米平均生产成本仅为175—180美元／吨，价格优势非常明显。价格、品质方面的劣势直接导致我国大米出口呈现萎缩之势。
我国的大米出口市场主要是第三世界国家，如古巴、朝鲜、巴西、伊拉克以及东欧、非洲一些贫困国家，仅有少部分出口至日本、韩国等经济发达国家。造成此格局的根本原因在于国产大米品质较低，对经济发达国家缺乏足够的“ 诱惑”力，出口大米在被发达国家拒之门外后不得不转向眼光较低的经济落后国家。而此类国家进口大米考虑的因素首当其冲就是价格，价格上的劣势迫使我国的大米不时要退出国际市场的竞争。
随着国际市场绿色食品的门槛越来越高，大米出口过程中的绿色屏障也越来越多，尤其是发达国家，其对进口大米检验项目之多、检验条件之苛刻超乎想象，如日本对进口大米的检验包括农残、重金属含量等共123个项目。因W TO协定中明确规定有“绿色条款”，因此绿色壁垒已成为发达国家频繁阻挡我国大米入境的重要武器。
2002年1月1日之前，我国对大米出口的税收政策是出口前征13％增值税，出口后退回5％，同时给予一定的补贴。加入世贸组织后，为了向世界表明我国信守承诺的诚意，国家对大米出口的税收政策调整为出口前征13％增值税，出口后全额退回，即实行真正的“零税率”税收政策，但同时取消任何形式的补贴。从综合成本核算角度看，“零税率” 政策并未使大米出口企业得到实惠，企业出口成本不降反升，使本就微薄的大米出口利润几乎丧失殆尽，出口价格很难与竞争对手抗衡。而印度的大米出口，因其享受国内外补贴较多，同样品质的大米其出口价格比我国平均低35—4 0美元／吨，也正基于国内补贴的重要因素，印度的大米在国际市场上极具竞争力，是近年来大米出口量上升势头最猛的国 家。
面对竞争日益激烈的大米出口市场，专家指出，我国的大米出口应在坚持既有优势的同时，努力提高我国的农业产业化水平，降低生产成本，化劣势为优势。同时，充分认识一些新兴的国际贸易壁垒，掌握利用世贸组织的有关规则，促进我国大米出口。
面对竞争激烈的国际市场和严苛的进口门槛，我国米业从业者迎难而上，积极争取出口机会。就拿江苏常州市来说，据粮食部门不完全统计，目前全常州市有大小大米加工企业(场，点)170多家，多数没有良好的稻米加工设备和米质检测能力，流入市场的大米水分含量、颗粒色泽等技术指标高低不一。在作了充分的市场调研后，该市城北国家粮 食储备库去年5月投资150多万元，开发市场和经营大米品牌。为确保米质，粮库大力推广订单农业，从源头上把关，先后与溧阳天目湖镇、新北区安家镇等地的无公害生态园区挂钩协作，定点收购优质稻谷，对于加工大米的初清、去杂、砻谷、色选等11道工序，城北粮库依托先进的生产设备和实力雄厚的管理力量，严格控制质量指标系数。同时，城北粮库向有关部门申报食品质量安全市场准入证，成为常州市第一家领到 “QS”证书的粮食企业。
正是依靠严格的生产流程和流通环节管理，提高了国产大米的品质，常州大米才在国际市场上有出色的表现。这一点，对于希望打入国际农产品市场的我国粮油企业来说，是目前最重要的。 |
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