农村物流，不可忽视的机遇 |
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| 发布时间：2006-3-21 15:37:12 |
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新农村建设是一项系统工程，同时也是一项扎扎实实的工作。它不仅仅为农村工作者所关注，更应该成为社会共同努力的方向。农村、农业、农民的发展问题已经成为中央、政府工作的重中之重，城乡统筹协调发展，资金倾斜，农村投入增加，已经为新农村建设从政策、资金等各个方面予以强化，营造了一个全面发展的氛围。
农村物流现状不容乐观
从全国范围看，农业生产的分布是不均衡的，不仅存在品质、技术等诸多方面的差异，对于“丰产地”或“丰收年”，同样不同程度地存在着增产不增收的现象，除了市场因素，其较大的制约瓶颈莫过于“农产品物流”了。
农产品的生产是十分重要的环节，但如果生产出来卖不出去，就会造成“谷贱伤农”。事实上，影响农业发展的瓶颈正从生产领域转向流通领域，发展现代农产品物流业，正在成为解决大市场与小生产矛盾的重要举措。目前，我国农产品物流是以常温物流或自然物流形式为主，农产品在物流过程中损失很大。据统计，我国每年有 3.7万吨蔬菜、水果在运送路上腐烂，其损失足可以供给两亿人的生活。
我国农产品物流网络缺口较大，一些地方的水果或蔬菜由于运不出去只能眼睁睁烂在地里，有的近距离贩运，由于当地已经形成产品的相对集聚，造成供大于求的局面，市场价格很低。特别是随着城镇生活水平的提高，人们对农产品在安全性、新鲜度等诸多方面的要求越来越高。但是，由于农产品本身的特点，以及产、销地的相对分散，加之，我国农产品采后加工技术相对薄弱，对农产品物流的要求比较高。
目前，农村现有的物流条件远不具备现代要求，这意味着它满足不了质的需求。农产品的生产、加工、运输、销售、消费这个链条中，运输环节的不足，导致这个链条变得较为脆弱，极大地制约了实物流、资金流乃至信息流的流动，出现了“肠梗阻”现象。目前，农村迫切需要完善的产品服务，包括生活资料和生产资料 ；信息服务，包括科技普及知识（信函、宣传材料、交易信息等）的传播以及其他综合性的社会化服务，这些都要求建立具有现代化意义的农村物流体系。所以，农产品物流问题已经成为新农村建设的一个瓶颈。
农村物流渠道的瘫痪与振兴
农产品流通体系是这样，农业生产中所需物资的流通同样不容乐观。
自 1982年初第一个“一号文件”，国家就开始要求“恢复和加强供销合作社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性”。随后，正式开始了将供销社办成农民合作经济组织的改革。 1995年 2月中央 5号文件《中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定》，以及随后由内贸部独立出中华全国供销合作总社，力图扭转农民与供销社“两张皮”的状况，改变基层供销社大部分属于危困型和保本微利型的被动局面。经历 20多年的改革，供销合作社已经“社有民营”，名为实行责任制，实际上变成了挂供销社招牌的“个体户”。
当前，就大部分农村地区而言，分散的、实力很小的、素质不高的个体商业，组成了农村流通体系的最主要的部分。这种现状造就了假化肥、假种子、假农药的泛滥，诚信、优质难见，退货、索赔无门。据了解，目前国内有三分之一以上的农民购买生产资料、消费资料要跑到县以上的市场去找。据中国消费者协会的调查显示， 31.3%的农民认为购买生活资料不方便， 37.2%的农民认为购买生产资料不方便。据测算，目前农村居民人均固定商业面积不足 0.1平方米，仅为北京、上海等大城市的十分之一 ,绝大多数地区农民消费主要靠原始的集贸市场和落后的代销店、“夫妻店”实现。广大农村也是假冒伪劣产品泛滥最严重的地方，农村消费物价指数持续高于城市，农民收入增幅与农村物价增幅反差较大。
基于对农村物资流通体系现状的高度重视，政府在农村地区大力推进“万村千乡”工程。这是由商务部牵头，以建设“农家店”为核心的农村物资通体系的创新，引导城市连锁和超市向农村延伸发展“农家店”。乡镇级“农家店”原则上以批零结合的综合性服务为主，鼓励其从事农资、日用小商品的批发与零售经营，以及政策允许的农副产品购销业务等。村级“农家店”以零售服务为主。此外，倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”，研发并生产适合当地消费特点的自有品牌消费品。其建设方式是：引导各类大中型流通企业直接到试点县（市）的乡村投资建立、改造连锁“农家店”；鼓励各类大中型连锁企业通过吸引小型企业加盟的方式到乡村建立、改造“农家店”；支持各类中小型企业通过自愿连锁，即企业自愿结合，统一采购、统一建立销售网络的方式建设“农家店”。
邮政物流大有可为
邮政物流融入新农村建设之中，具有天然的优势。
其一，较为完备的网络体系。中国邮政经过几十年的努力，已经拥有遍布全国广大农村的实物传递网络和金融网络 ,这是实践、时间、政策及几代人努力积累的结果，是借助国家之力，特别是高投入所奠定的重要的物质基础，将极大地节省市场开拓成本，故积极地参与新农村的流通体系建设，邮政物流具备得天独厚的天然优势。
其二，较高的信誉。“人民邮政为人民”的服务宗旨，使邮政在农民心目当中具有较高的知名度和美誉度，在一定意义上，它体现着政府或国家的公信力。这是难得的市场优势，是竞争中最大的资源优势。
其三，技术优势。庞大的网络体系和几十年的积累，不仅与农民形成感情纽带，而且从技术上也日趋成熟，有能力承担农村物流较高的技术要求。
邮政物流向农村发展既是社会统筹发展的客观需要，也是邮政发展的自身需求。笔者认为邮政系统应做好以下几点：
一是要制定长远的发展规划。开拓农村市场，邮政具有天然的优势，但真正赢得市场还有相当长的路要走，邮政物流必须把握时机，抢先一步占领农村市场，积极制定切实可行的中长期发展规划，以及近期的实施计划，从市场定位、市场细分、产品（项目）开发等诸多方面进行深入的调查研究，积极稳妥地按规划和计划实施，同时要注意规划制定的前瞻性、可行性。
二是积极拓展业务。农村物流的领域相当广泛，要针对性地分析市场需求，积极地拓展业务，并建立较为稳定的业务关系，按照生产、生活、文化建设等不同的特点，开展市场营销，提供优质的产品和服务，逐步创建邮政物流品牌。
三是充分利用政策空间。邮政进军农村物流市场，要有充分运用好中央 2005年“一号文件”和 2006年“一号文件”对邮政工作的政策要求，同时要充分抓住商务部推进“万村千乡”工程的商机，充分利用其政策支持，大力发展邮政物流，为推进社会主义新农村建设服务。(中国邮政报)
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